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我国工程质量将有大改观,五主体要对工程质量负终身责任

发布时间:2014-09-09浏览量:

  鳞次栉比的各式建筑物已成为现代都市文明的符号和象征。但是,当我国建筑技术达到世界先进水平的同时,建筑行业混乱现象却让人触目惊心,如建筑物建筑漏水等屡见不鲜,严重影响建筑物的使用寿命和功能。近日,住房和城乡建设部部长陈政高透露,将在本月启动全国工程质量治理两年行动,治理期间,将全面落实质量终身责任制,严厉打击转包、挂靠等违法行为,健全建筑特质量监管机制,提升工程质量水平。

 

  严打转包挂靠等行为

  转包、挂靠、违法发包、违法分包4种违法行为是影响工程质量的重要原因,这些违法行为无法保障工程质量安全,无法落实企业责任。此次“两年行动”将这4种违法行为作为建筑行业治理的重点。

  住房和城乡建设部副部长王宁强调,对检查认定有转包、挂靠等违法行为的单位和个人,将严格按照相关管理办法给予罚款、停业整顿、限制招投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等严厉处罚。

  王宁介绍,两年时间的治理将从建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手,狠抓屋面、外墙面、卫生间渗漏、门窗密闭不严等突出质量问题。

  据了解,按照计划,今年9月至10月底为自查自纠阶段;今年11月至2016年6月,由市、县住建主管部门,对辖区内在建的房屋和市政工程进行全面排查,重点关注保障房项目等重大基础设施工程。

  五主体对工程质量都要负终身责任

  只有在建设过程中确保工程质量,才能更大程度避免建筑和工程项目在使用过程中出现质量问题,才能保障好广大人民群众的生命和财产安全,民众也才能安心踏实。那么,谁该对工程质量负终身责任?

  王宁说,“产生工程质量问题的原因很多,其中一个就是主体质量责任落实不到位。”

  王宁告诉透露,工程质量责任应该由参与工程项目的勘察单位、设计单位、施工单位以及建设单位和监理单位五方承担。具体到人,应该是勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理以及建设单位项目负责人和总监理工程师。“这五方主体对工程质量负终身责任。”王宁说,“工程项目在设计使用年限内出现质量事故或重大质量问题,要追究这5个人的责任。不管责任人是离开原单位还是已经退休,都要依法追究其质量责任。”

  另外,此次“两年行动”还将强化书面承诺制度、时间很长的性标牌制度以及信息档案制度。工程开工前,5个主要责任人必须签署承诺书,对履行的职责、承担的责任做出承诺。工程竣工后,要在建筑物明显位置设置时间很长的性标牌,便于接受监督。

  建设企业诚信体系数据库

  工程质量问题频发,对于政府部门而言,除了常抓不懈,还应加快长效机制建设。企业、人员、项目数据库建设是建筑市场诚信体系的重要组成部分,也是工程质量长效机制建设的内容。

  王宁介绍,今年年底前,北京、上海等8个省区市将完成3大数据库建设。2015年底前,31个省区市将全部完成诚信体系数据库建设,实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的监管目标。

  为配合此次“两年行动”,住房和城乡建设部还于近日出台了包括《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》在内的一系列制度规范。

  “百年大计,质量一。启动‘两年行动’,并不代表以后就不抓了。抓工程质量永远没有尽头。”陈政高说。

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